Kierownik budowy odpowiada za nadzór nad realizacją inwestycji zgodnie z projektem budowlanym i obowiązującymi przepisami. W toku realizacji mogą pojawić się okoliczności wymagające wprowadzenia zmian technicznych, funkcjonalnych lub organizacyjnych. Zakres możliwych zmian w trakcie realizacji inwestycji określa art. 36a ustawy Prawo budowlane (Dz.U. 2023 poz. 682 z późn. zm.), który rozróżnia tzw. istotne i nieistotne odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego. Kluczowe jest prawidłowe zakwalifikowanie zmiany jako istotnej lub nieistotnej oraz zachowanie wymaganych procedur. Znajomość zasad dotyczących tego, jakie zmiany w projekcie może wprowadzić kierownik budowy, pozwala uniknąć błędów proceduralnych i wstrzymania robót.
Zmiany nieistotne
Zmiany nieistotne to takie, które nie wpływają na konstrukcję, bezpieczeństwo, funkcję obiektu, warunki użytkowania, parametry techniczne ani zgodność z przepisami. Przykłady to: modyfikacje układu ścianek działowych, korekty materiałów wykończeniowych czy zmiana lokalizacji niektórych instalacji.
Takie zmiany można wprowadzić bez konieczności uzyskiwania nowej decyzji administracyjnej – ale nie samodzielnie. Projektant musi jednoznacznie stwierdzić na piśmie, że zmiana ma charakter nieistotny, i sporządzić stosowną adnotację do projektu. Kierownik budowy ma obowiązek odnotować ją w dzienniku budowy i realizować prace zgodnie z zatwierdzoną dokumentacją. Każda zmiana – nawet nieistotna – musi zostać odnotowana w dokumentacji, co finalnie uwzględnia projekt powykonawczy sporządzany na zakończenie budowy.
Zmiany istotne
Jeśli planowana zmiana dotyczy konstrukcji nośnej, przeznaczenia budynku, powierzchni zabudowy, parametrów technicznych lub warunków środowiskowych – mamy do czynienia ze zmianą istotną. W takim przypadku konieczne jest:
- opracowanie zamiennego projektu budowlanego,
- uzyskanie nowej decyzji o pozwoleniu na budowę lub zmiany pozwolenia,
- wstrzymanie robót objętych zmianą do czasu uzyskania zgód.
Kierownik budowy nie może samodzielnie podejmować decyzji o kontynuowaniu prac – jego obowiązkiem jest zabezpieczenie inwestycji i powiadomienie inwestora o konieczności działań formalnych.
Zmiany w projekcie budowlanym – co warto wiedzieć
Możliwość wprowadzania zmian do projektu budowlanego istnieje, ale wyłącznie w ramach określonych przez przepisy. Nawet zmiany uznane za nieistotne muszą być odpowiednio udokumentowane. Transparentność i poprawność wprowadzanych zmian sprzyjają sprawnej finalizacji budowy i ułatwiają przekazanie inwestycji do użytkowania.
Każda decyzja o zmianie, niezależnie od skali, powinna być poprzedzona oceną jej wpływu na całość inwestycji, zgodność z przepisami i wymaganiami bezpieczeństwa. Tylko wtedy proces budowy pozostaje przewidywalny, a odpowiedzialność – klarownie przypisana.
Przeczytaj też: projekt powykonawczy- kto wykonuje?
